Политика и обществоКомпании и рынкиАрхив ВедомостейРекламаПодпискаРегистрация
Вакансии и образованиеКонференцииОб Индепендент Медиасайт The Wall Street Journalсайт Financial Timesсайт Moscow Times
Rambler's Top100 Service
ВедомостиВедомости
Ежедневная деловая газета
The Wall Street journal & Financial Times





ПРАВИЛА ИГРЫ: Монополия разбойников

Константин Сонин

29 марта 2004
         У нашей страны появилось новое правительство, но остались старые проблемы. Одна из тех проблем, с которой придется иметь дело новым министрам, - коррупция. Недавно на конференции, собравшей представителей всех развивающихся стран, я слышал выступление филиппинского сенатора. В разные годы он был и министром образования, и председателем центрального банка своей страны. Он говорил о коррупции так: "Коррупция - это когда бизнес дает взятки чиновникам". Российские борцы с коррупцией рады бы подписаться под этим определением. Однако в учебниках коррупция определяется по-другому: "Использование государственной должности для собственной выгоды". Большая разница: в этом случае в коррупции активную роль играет чиновник, а пассивную - бизнесмен. То есть коррупция - это не когда бизнесмен платит чиновнику за возможность нарушить какое-то правило, а когда чиновник создает правила, не нарушая которые невозможно заработать. Коррупция - это не когда бизнесмен покупает футбольный клуб, а когда политик указывает ему, какой клуб покупать.

        Сама идея борьбы с коррупцией вызывает у чиновников изрядный энтузиазм. Во-первых, есть возможность проводить бесчисленные исследования, заседания и круглые столы, посвященные этому вопросу. Во-вторых, любой закон против коррупции - еще один крючок, на который можно подцепить экономических агентов и брать деньги за снятие с крючка. В странах, которые стали развивающимися давно, есть и в-третьих: борьба с коррупцией - это хороший способ расправиться с оппозицией.

        Тем не менее в новом этапе борьбы с коррупцией в России может быть рациональное зерно. Вот самая простая модель коррупции, сформулированная американскими экономистами Робертом Вишны и Андреем Шлейфером. Представьте себе дорогу в лесу, перекрытую двумя шлагбаумами. У каждого стоит разбойник и взимает плату за проезд. Каждый разбойник сам решает, какую плату за проезд устанавливать. Число желающих проехать по дороге зависит от суммарной стоимости проезда - не все ли равно, кому платить? Оказывается, что если у разбойников есть общая "крыша", то плата за проезд будет ниже, а число проезжающих и общий сбор будут выше, чем если разбойники действуют самостоятельно. Выбирая оптимальную плату за проезд, каждый из разбойников не учитывает, что, повышая плату за проезд, он не только снижает число проезжающих через свой шлагбаум (это-то он учитывает) , но и через шлагбаум конкурента. То есть монополия коррупционеров эффективнее, чем их конкуренция. Соответственно, монополизация коррупции (читай: установление единой крыши) повышает эффективность и, значит, реформы, направленные в эту сторону, могут привести к реальным успехам.

        Кстати, два самостоятельных разбойника - еще не самое страшное. Гораздо хуже, если любой человек из леса имеет возможность поставить собственный шлагбаум и взимать плату за проезд. Очень быстро всякое движение остановится. И в этом случае установление единой крыши приведет к реальному снижению коррупции. А идеалом является возможность строительства новых дорог между теми же точками и конкуренция между разбойниками.

        Вы спросите, какое отношение имеют разбойники и дорога в лесу к вопросу о взаимоотношениях чиновников и бизнесменов? А вы не пробовали зарегистрировать фирму или получить лицензию?

        Автор - профессор Российской экономической школы, ведущий экономист ЦЭФИР






 

©  Любое использование материалов допускается
ТОЛЬКО с письменного разрешения редакции.

Обсудить статью


Назад
Наверх  наверх

Политика и обществоКомпании и рынкиАрхив ВедомостейРекламаПодписка
РаботаКонференцииОб Индепендент Медиасайт The Wall Street Journalсайт Financial Timesсайт Moscow Times

об использовании материалов

webmaster@vedomosti.ru

Рейтинг@Mail.ru