Наблюдение за развитием событий в сфере российской избирательной демократии — той самой сфере, где должны определяться правила игры, — все больше превращается в репортаж если не из морга, то из реанимации уж точно. Причем в этой реанимации не лечат, а скорее наоборот. Тем не менее есть и хорошие новости. Однако о них чуть позже. На прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект об отмене губернаторских выборов. Я сам писал в 1999 г. — еще до появления на политическом горизонте премьера Путина, — что обламывание длинных губернаторских рук — важная экономическая задача момента. Например, выведение арбитражных судов из-под контроля губернаторов могло бы значительно снизить количество “заказных банкротств” — это когда в России еще был закон о банкротстве. Однако сейчас, когда руки уже давным-давно обломаны, эта реформа сильно потеряла в актуальности. Если в Кремле есть какие-то свежие кандидатуры для назначения в регионы — может быть, назначить их на должности региональных руководителей МВД и ФСБ? Собственно, задача построения исполнительной вертикали с целью укрепления безопасности и борьбы с терроризмом вообще не имеет никакого отношения ни к губернаторам, ни к их регионам. Во многих странах мира — в том числе и менее централизованных, чем Российская Федерация, — безопасностью занимаются федеральные агентства и ведомства. Формально ФСБ — федеральная структура, но, если ее нормальной работе мешают избранные губернаторы, может быть, это в службе что-то не в порядке и это ее надо серьезно реформировать?

Надо сказать, что отмена губернаторских выборов не может быть последним шагом. Даже при выбираемых губернаторах мэры многих больших городов — Екатеринбурга, Петрозаводска, Владивостока — обладали властью, не намного уступающей губернаторам соответствующих регионов. Это подтверждается и многочисленными примерами мэров, успешно победивших действующих губернаторов своих регионов на выборах — это когда в России были губернаторские выборы. Чуть ли не в половине российских регионов в главном городе живет более трети населения всего региона. Теперь окажется, что назначенным — т. е. заведомо менее легитимным и влиятельным — губернаторам придется соперничать с избранными мэрами крупных городов. Вывод? Отмена мэрских выборов — естественный следующий этап проекта. Логика нашего рассуждения (математики и философы называют это индукцией) подсказывает, что и все остальные выборы тоже постепенно придется отменять. Вплоть до председателя совета дружины…

Однако сентябрь 2004 г. принес не только безрадостные новости сторонникам избирательной демократии. В одной многонациональной стране со 100-миллионным населением, в которой также есть нефть и олигархи, местные царьки, вооруженные сепаратисты, исламские террористы и многочисленные сторонники возвращения к однопартийной системе, прошли очередные президентские выборы. И действующий президент, не справляющийся с бедностью большинства населения, коррупцией бюрократии и обеспечением безопасности, эти выборы проиграл. Точнее, проиграла — президентом Индонезии была женщина, — но все равно приятно, правда?