ярпюрецхъ петнпл х щйнмнлхвеяйхе хрнцх рпюмятнплюжхх
оНВЕЛС ОЮДЕМХЕ ОПНХГБНДЯРБЮ Б ПЕЦХНМЮУ пНЯЯХХ АШКН МЕНДХМЮЙНБШЛ
бКЮДХЛХП оНОНБ

б йюйни ЛЕПЕ ПЮГКХВМЮЪ ЩЙНМНЛХВЕЯЙЮЪ ДХМЮЛХЙЮ Б ПЕЦХНМЮУ НАЗЪЯМЪЕРЯЪ МЕНДХМЮЙНБШЛХ ХЯУНДМШЛХ СЯКНБХЪЛХ МЮЙЮМСМЕ ПЕТНПЛ, Ю Б ЙЮЙНИ ЛЕПЕ НМЮ ЯЙКЮДШБЮЕРЯЪ ОНД БНГДЕИЯРБХЕЛ АНКЕЕ ХКХ ЛЕМЕЕ АКЮЦНОПХЪРМШУ ТЕДЕПЮКЭМН-ПЕЦХНМЮКЭМШУ НРМНЬЕМХИ Х ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ОНКХРХЙХ ПЕЦХНМЮКЭМНИ ЮДЛХМХЯРПЮЖХХ? яСЫЕЯРБСЕР КХ ЯРЮМДЮПРМШИ МЮАНП ЯНЯРЮБКЪЧЫХУ "ОПЮБХКЭМНИ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ОНКХРХЙХ", ЙНРНПЮЪ ОНДУНДХР ДКЪ БЯЕУ ХКХ АНКЭЬХМЯРБЮ ПЕЦХНМНБ, ХКХ ФЕ, МЮНАНПНР, ОНКХРХЙЮ, ОНГБНКЪЧЫЮЪ НЦПЮМХВХРЭ ЛЮЯЬРЮАШ ЯОЮДЮ, ДКЪ ЙЮФДНЦН ПЕЦХНМЮ "ЩМДЕЛХВМЮ" Х МЕ ЛНФЕР АШРЭ БНЯОПНХГБЕДЕМЮ Б ДПСЦХУ?

яТНПЛСКХПНБЮММШЕ БНОПНЯШ, МЕЯЛНРПЪ МЮ ХУ БЮФМНЯРЭ, МЕ ОНКСВХКХ НДМНГМЮВМНЦН НРБЕРЮ Б ЛМНЦНВХЯКЕММШУ ХЯЯКЕДНБЮМХЪУ ОН ПНЯЯХИЯЙХЛ ПЕЦХНМЮЛ, ОПНБЕДЕММШУ Б ОНЯКЕДМХЕ ЦНДШ. щРХ ХЯЯКЕДНБЮМХЪ МЕ РНКЭЙН ЯРЮБЪР МНБШЕ БНОПНЯШ, МН ГЮВЮЯРСЧ МЕНДХМЮЙНБН ХМРЕПОПЕРХПСЧРЯЪ ОПХБЕПФЕМЖЮЛХ ПЮГМШУ ЬЙНК Б "РПЮМГХРНКНЦХХ". рЮЙ, ЯРНПНММХЙХ ЬНЙНРЕПЮОХХ ОПХБНДЪР Б ОПХЛЕП мХФЕЦНПНДЯЙСЧ НАКЮЯРЭ - ЪБМН ОПНПЕТНПЛЮРНПЯЙХИ ПЕЦХНМ, Б ЙНРНПНЛ БЛЕЯРЕ Я РЕЛ ОЮДЕМХЕ ОПНХГБНДЯРБЮ Б 90-Е ЦНДШ АШКН ЛЕМЕЕ ГМЮВХРЕКЭМШЛ, ВЕЛ Б ЯПЕДМЕЛ ОН пНЯЯХХ, МЕЯЛНРПЪ МЮ НРМНЯХРЕКЭМСЧ АЕДМНЯРЭ ПЕЯСПЯМНИ АЮГШ Х БШЯНЙСЧ ДНКЧ ЛЮКНЙНМЙСПЕМРНЯОНЯНАМНЦН ЛЮЬХМНЯРПНЕМХЪ Х "НАНПНМЙХ". цПЮДСЮКХЯРШ Б НРБЕР ЯЯШКЮЧРЯЪ МЮ ОПХЛЕП АКХГКЕФЮЫЕИ Х РНФЕ ОНБНКФЯЙНИ сКЭЪМНБЯЙНИ НАКЮЯРХ, ЦДЕ МЮЯКЕДХЕ ЯНБЕРЯЙНИ ОКЮМНБНИ ЯХЯРЕЛШ Б БХДЕ МЕЩТТЕЙРХБМНИ ОПНЛШЬКЕММНИ ЯРПСЙРСПШ АШКН МЕ ЛЕМЕЕ РЪФЕКШЛ, ВЕЛ Б мХФМЕЛ мНБЦНПНДЕ, МН ЙНРНПЮЪ БШАПЮКЮ ЯРПЮРЕЦХЧ ОНЯРЕОЕММШУ, АНКЕЕ ЛЕДКЕММШУ, ВЕЛ Б мХФМЕЛ, ПЕТНПЛ. б сКЭЪМНБЯЙНИ НАКЮЯРХ ДНКЦНЕ БПЕЛЪ ОПЮЙРХЙНБЮКЯЪ ЙНМРПНКЭ МЮД ЖЕМЮЛХ Х ПНГМХВМНИ РНПЦНБКЕИ, ЯНУПЮМЪКХЯЭ ЯСАЯХДХХ ОПНХГБНДХРЕКЪЛ Х ОНРПЕАХРЕКЪЛ, ОПХБЮРХГЮЖХЪ ОПНБНДХКЮЯЭ ЛЕДКЕММН Х НЯРНПНФМН. рЕЛ МЕ ЛЕМЕЕ Х ОЮДЕМХЕ ОПНЛШЬКЕММНЦН ОПНХГБНДЯРБЮ, Х ЯМХФЕМХЕ ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ Б сКЭЪМНБЯЙНИ НАКЮЯРХ АШКН ЛЕМЕЕ ГМЮВХРЕКЭМШЛ, ВЕЛ Б мХФЕЦНПНДЯЙНИ, Ю ЦСАЕПМЮРНПС-ЙНЛЛСМХЯРС ч.цНПЪВЕБС ХГАХПЮРЕКХ НРДЮЧР ДНКФМНЕ ГЮ СЯОЕЬМНЕ ОПНРХБНДЕИЯРБХЕ ЙПХЛХМЮКХГЮЖХХ НАКЮЯРХ Х ЯХКЭМСЧ ЯНЖХЮКЭМСЧ ОНКХРХЙС.

б НАЫЕЛ, ЕЯКХ ХГ МЕДЮБМХУ ДХЯЙСЯЯХИ Н ТЮЙРНПЮУ ПНЯРЮ/ОЮДЕМХЪ ОПНХГБНДЯРБЮ Б ПНЯЯХИЯЙХУ ПЕЦХНМЮУ Х ЛНФМН ЯДЕКЮРЭ ЙЮЙНИ-РН БШБНД, РН НМ, БХДХЛН, ЯНЯРНХР Б РНЛ, ВРН ОПНЯРНЕ ДЕКЕМХЕ ПЕЦХНМНБ МЮ ПЕТНПЛЮРНПЯЙХЕ Х ЙНМЯЕПБЮРХБМШЕ МЕ ЯКХЬЙНЛ ОНЛНЦЮЕР НАЗЪЯМХРЭ ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШЕ ПЮГКХВХЪ Б ЛЮЯЬРЮАЮУ ОЮДЕМХЪ БШОСЯЙЮ Х ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ, Б СПНБМЪУ АЕГПЮАНРХЖШ, ОПЕЯРСОМНЯРХ, ЯЛЕПРМНЯРХ Х ДПСЦХУ ЯНЖХЮКЭМШУ ОНЙЮГЮРЕКЪУ. б ЖЕКНЛ, МЮБЕПМНЕ, ЛНФМН РНКЭЙН ЙНМЯРЮРХПНБЮРЭ, ВРН ДН ЯХУ ОНП МЕ ЯСЫЕЯРБСЕР САЕДХРЕКЭМНЦН НАЗЪЯМЕМХЪ АНКЕЕ АКЮЦНОПХЪРМНИ (Б ЯПЮБМЕМХХ ЯН ЯПЕДМЕПНЯЯХИЯЙХЛХ ОНЙЮГЮРЕКЪЛХ) ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ДХМЮЛХЙХ Б "ЙНЛЛСМХЯРХВЕЯЙНЛ" сКЭЪМНБЯЙЕ Б ЯПЮБМЕМХХ Я ЛЕМЕЕ АКЮЦНОПХЪРМНИ ЯХРСЮЖХЕИ Б ЯНЯЕДМЕЛ ПЕТНПЛЮРНПЯЙНЛ яЮПЮРНБЕ. пЕЮКЭМЮЪ ЙЮПРХМЮ ДХМЮЛХЙХ ПНЯЯХИЯЙНИ ЩЙНМНЛХЙХ Б ПЕЦХНМЮКЭМНЛ ПЮГПЕГЕ ЛМНЦН ЯКНФМЕЕ, ВЕЛ ОНОШРЙХ НАЗЪЯМХРЭ ЕЕ ОСРЕЛ ПЮМФХПНБЙХ ПЕЦХНМНБ ОН ЯРЕОЕМХ КХАЕПЮКХГЮЖХХ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ФХГМХ.

хяундмше сякнбхъ

яСЫЕЯРБСЕР ЛМНФЕЯРБН ЯБХДЕРЕКЭЯРБ, ВРН МЮВЮКЭМШЕ СЯКНБХЪ ЯЮЛШЛ ЯЕПЭЕГМШЛ НАПЮГНЛ БКХЪЧР МЮ ЩЙНМНЛХВЕЯЙХЕ ХРНЦХ РПЮМЯТНПЛЮЖХХ. яПЮБМЕМХЕ ДХМЮЛХЙХ ОПНХГБНДЯРБЮ Б ОЕПЕУНДМШИ ОЕПХНД Б 28 АШБЬХУ ЯНЖЯРПЮМЮУ НАМЮПСФХБЮЕР, ВРН ДХЯОПНОНПЖХХ Б ЯРПСЙРСПЕ ЩЙНМНЛХЙХ Х БН БМЕЬМЕИ РНПЦНБКЕ, ДНЯРЮБЬХЕЯЪ Б МЮЯКЕДЯРБН НР ОКЮМНБНИ ЯХЯРЕЛШ, НАЗЪЯМЪЧР АНКЕЕ ОНКНБХМШ БЯЕУ БЮПХЮЖХИ Б РЕЛОЮУ ХГЛЕМЕМХЪ ббо.

рНВМН РЮЙ ФЕ Х Б ПЕЦХНМЮУ Я БШЯНЙХЛ СДЕКЭМШЛ БЕЯНЛ ЛЮКНЙНМЙСПЕМРНЯОНЯНАМШУ НРПЮЯКЕИ МЮАКЧДЮЕРЯЪ АНКЕЕ ЯХКЭМНЕ ОЮДЕМХЕ ОПНХГБНДЯРБЮ. б ЯШПЭЕБНЛ ЯЕЙРНПЕ ОПНХГБНДХРЕКЭМНЯРЭ РПСДЮ АШКЮ Б 5 ПЮГ БШЬЕ, ВЕЛ Б ЯЕКЭЯЙНЛ УНГЪИЯРБЕ Х ЛЮЬХМНЯРПНЕМХХ, Х СДХБХРЕКЭМШЛ НАПЮГНЛ ДЮФЕ ТНМДННРДЮВЮ РНФЕ АШКЮ МЕЯЙНКЭЙН БШЬЕ.

йЮЙ БХДМН ХГ ПХЯ. 1, ЯРПСЙРСПЮ ОПНЛШЬКЕММНЦН ОПНХГБНДЯРБЮ, ОНУНФЕ, БКХЪЕР МЮ ХГЛЕМЕМХЕ НАЗЕЛЮ БШОСЯЙЮ БН БПЕЛЪ ОЕПЕУНДМНЦН ОЕПХНДЮ. б ПЕЦХНМЮУ Я ОПЕХЛСЫЕЯРБЕММН ЯШПЭЕБНИ НПХЕМРЮЖХЕИ (яЕБЕПМШИ ПЮИНМ, гЮОЮДМЮЪ Х бНЯРНВМЮЪ яХАХПЭ) МЮАКЧДЮКНЯЭ ЛЕМЭЬЕЕ ЯНЙПЮЫЕМХЕ ОПНХГБНДЯРБЮ, ВЕЛ Б ПЕЦХНМЮУ, ЦДЕ МЮ ДНКЧ ЛЮЬХМНЯРПНЕМХЪ ОПХУНДХКНЯЭ АНКЕЕ 25% БЯЕИ ОПНЛШЬКЕММНИ ОПНДСЙЖХХ (яЕБЕПН-гЮОЮДМШИ, жЕМРПЮКЭМШИ, бНКЦН-бЪРЯЙХИ ПЮИНМШ, оНБНКФЭЕ). мЕСДХБХРЕКЭМН ОНЩРНЛС, ВРН ЯСЫЕЯРБСЕР Х РЕЯМЮЪ ЯБЪГЭ ЛЕФДС ЩЙЯОНПРМНИ ЙБНРНИ ПЕЦХНМЮ (ДНКЕИ ЩЙЯОНПРЮ Б бпо - БЮКНБНЛ ПЕЦХНМЮКЭМНЛ ОПНДСЙРЕ) Х ДХМЮЛХЙНИ БШОСЯЙЮ Б ОЕПХНД ПЕТНПЛ: яЕБЕПМШИ ПЮИНМ, бНЯРНВМЮЪ яХАХПЭ Х жЕМРПЮКЭМНВЕПМНГЕЛМШИ ПЮИНМ, ХЛЕЧЫХЕ МЮХБШЯЬХЕ ЩЙЯОНПРМШЕ ЙБНРШ, ХЯОШРЮКХ ЯНЙПЮЫЕМХЕ ОПНХГБНДЯРБЮ ЛЕМЭЬЕ ЯПЕДМЕЦН ОН пНЯЯХХ.

хмярхрсжхнмюкэмши онремжхюк пецхнмюкэмшу юдлхмхярпюжхи х релош кхаепюкхгюжхх

мЮПЪДС Я ХЯУНДМШЛХ СЯКНБХЪЛХ БНГДЕИЯРБХЕ МЮ ЩЙНМНЛХВЕЯЙСЧ ДХМЮЛХЙС НЙЮГШБЮЧР РЮЙФЕ ТЮЙРНПШ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ОНКХРХЙХ. я ХГБЕЯРМНИ СЯКНБМНЯРЭЧ ХУ ЛНФМН ПЮГДЕКХРЭ МЮ РПХ ЯНЯРЮБКЪЧЫХЕ: КХАЕПЮКХГЮЖХЪ (ДЕЛНМРЮФ ОКЮМНБНИ ЩЙНМНЛХЙХ), ЯНГДЮМХЕ ЮДЕЙБЮРМШУ ПШМНВМШУ ХМЯРХРСРНБ (ЦЮПЮМРХПСЧЫХУ ОПЮБЮ ЯНАЯРБЕММНЯРХ, ХЯОНКМЕМХЕ ЙНМРПЮЙРНБ Х Р.Д.), ЛЮЙПНЩЙНМНЛХВЕЯЙЮЪ ЯРЮАХКХГЮЖХЪ (МХГЙХЕ Х МЕ ЯХКЭМН ЛЕМЪЧЫХЕЯЪ РЕЛОШ ХМТКЪЖХХ). рЮЙЮЪ ЙКЮЯЯХТХЙЮЖХЪ ЯННРБЕРЯРБСЕР РПЮДХЖХНММШЛ ОПЕДЯРЮБКЕМХЪЛ Н БЮФМЕИЬХУ СЯКНБХЪУ МНПЛЮКЭМНЦН ЩЙНМНЛХВЕЯЙНЦН ПЮГБХРХЪ, ЯПЕДХ ЙНРНПШУ МЮКХВХЕ ПШМЙЮ (КХАЕПЮКХГЮЖХЪ), ЯХКЭМШЕ ХМЯРХРСРШ Х ЛЮЙПНЩЙНМНЛХВЕЯЙЮЪ ЯРЮАХКЭМНЯРЭ.

оНЯЙНКЭЙС РЕЛОШ ХМТКЪЖХХ ДКЪ ПНЯЯХИЯЙХУ ПЕЦХНМНБ ОПХЛЕПМН НДХМЮЙНБШ (Х Й РНЛС ФЕ ГЮБХЯЪР МЕ НР ОНКХРХЙХ ПЕЦХНМЮКЭМШУ ЮДЛХМХЯРПЮЖХИ, Ю НР ДЕИЯРБХИ ТЕДЕПЮКЭМШУ НПЦЮМНБ, Б ВЮЯРМНЯРХ жЕМРПЮКЭМНЦН АЮМЙЮ), ЕЯРЭ ЯЛШЯК ПЮЯЯЛЮРПХБЮРЭ РНКЭЙН ДБЕ ЯНЯРЮБКЪЧЫХЕ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ОНКХРХЙХ - КХАЕПЮКХГЮЖХЪ Х ЯНГДЮМХЕ ХМЯРХРСРНБ, ОПЕФДЕ БЯЕЦН ЦНЯСДЮПЯРБЕММШУ.

бШАПЮРЭ НАНАЫЮЧЫХЕ ОНЙЮГЮРЕКХ, ЮДЕЙБЮРМН УЮПЮЙРЕПХГСЧЫХЕ ОНРЕМЖХЮК ПЕЦХНМЮКЭМШУ ХМЯРХРСРНБ, ПЮГСЛЕЕРЯЪ, МЕОПНЯРН. оПХ ЯПЮБМЕМХХ 28 ОЕПЕУНДМШУ ЩЙНМНЛХЙ Б ЙЮВЕЯРБЕ ХГЛЕПХРЕКЪ ХМЯРХРСЖХНМЮКЭМНЦН ОНРЕМЖХЮКЮ АПЮКХЯЭ РЮЙХЕ ОНЙЮГЮРЕКХ, ЙЮЙ ХГЛЕМЕМХЕ ЦНЯСДЮПЯРБЕММШУ ДНУНДНБ Х РЕМЕБНИ ЩЙНМНЛХЙХ Б ОПНЖЕМРЮУ Й ббо. б МЮЯРНЪЫЕИ ПЮАНРЕ ПЮЯЯЛЮРПХБЮЧРЯЪ ВЕРШПЕ БНГЛНФМШУ ОНЙЮГЮРЕКЪ: (1) ДНКЪ ГЮМЪРШУ МЮ ЛЮКШУ ОПЕДОПХЪРХЪУ Х ХГЛЕМЕМХЕ ЩРНИ ДНКХ, (2) СПНБЕМЭ ОПЕЯРСОМНЯРХ Х ХГЛЕМЕМХЕ ОПЕЯРСОМНЯРХ Б ОЕПЕУНДМШИ ОЕПХНД, (3) ХМДЕЙЯШ ХМБЕЯРХЖХНММНЦН ПХЯЙЮ Б ПЕЦХНМЕ, (4) ДНКЪ РЕМЕБНИ ЩЙНМНЛХЙХ Б ДНУНДЮУ, ОПНХГБНДЯРБЕ, ГЮМЪРНЯРХ. лМНЦХЕ ХГ ЩРХУ ОНЙЮГЮРЕКЕИ ХЛЕЧР ОПЕДЯЙЮГСЕЛШИ ГМЮЙ Б ПЕЦПЕЯЯХЪУ, НАЗЪЯМЪЧЫХУ ДХМЮЛХЙС ОПНХГБНДЯРБЮ, Х ЯРЮРХЯРХВЕЯЙХ ГМЮВХЛШ.

б ЙЮВЕЯРБЕ ХГЛЕПХРЕКЪ РЕЛОНБ Х ЯРЕОЕМХ ПЮДХЙЮКЭМНЯРХ ОПЕНАПЮГНБЮМХИ ХЯОНКЭГНБЮКЯЪ ХМДЕЙЯ ПЕТНПЛЮРНПЯРБЮ (ЯБНДМШИ ОНЙЮГЮРЕКЭ, БЙКЧВЮЧЫХИ ЯРЕОЕМЭ ЙНМРПНКЪ МЮД ЖЕМЮЛХ, ЯЙНПНЯРЭ ОПХБЮРХГЮЖХХ Х СПНБЕМЭ ЯСАЯХДХИ ХГ ПЕЦХНМЮКЭМШУ АЧДФЕРНБ). нАПЮЫЮЪЯЭ Й ЯРЮРХЯРХЙЕ, МЕРПСДМН ГЮЛЕРХРЭ Б НАЫЕЛ-РН ЕЯРЕЯРБЕММСЧ ЯБЪГЭ ЛЕФДС ОНКХРХВЕЯЙХЛХ ОПЕДОНВРЕМХЪЛХ ЩКЕЙРНПЮРЮ Х ЯРЕОЕМЭЧ ПЕТНПЛЮРНПЯРБЮ ПЕЦХНМЮКЭМШУ ЮДЛХМХЯРПЮЖХИ: РЮЛ, ЦДЕ ХГАХПЮРЕКХ ОНДДЕПФХБЮКХ ПЕТНПЛЮРНПЯЙХЕ ОЮПРХХ Х ЙЮМДХДЮРНБ (МЮ ТЕДЕПЮКЭМШУ Х ПЕЦХНМЮКЭМШУ БШАНПЮУ), ХМДЕЙЯ ПЕТНПЛЮРНПЯРБЮ АШК БШЬЕ. нДМЮЙН БХДХЛНИ ЙНППЕКЪЖХХ ЛЕФДС ХМДЕЙЯНЛ ПЕТНПЛЮРНПЯРБЮ (Х ЕЦН НРДЕКЭМШЛХ ЯНЯРЮБКЪЧЫХЛХ) Х ДХМЮЛХЙНИ ОПНХГБНДЯРБЮ МЕ МЮАКЧДЮЕРЯЪ.

йюй нжемхбюрэ щйнмнлхвеяйсч дхмюлхйс: назел опнхгбндярбю, пеюкэмше днундш х лефпецхнмюкэмше тхмюмянбше онрнйх

б ЙЮЙНЛ ЯКСВЮЕ ЩЙНМНЛХВЕЯЙХЕ ПЕТНПЛШ ЯКЕДСЕР ЯВХРЮРЭ СЯОЕЬМШЛХ? йНЦДЮ НМХ БЕДСР Й ПНЯРС ОПНХГБНДЯРБЮ ХКХ ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ МЮЯЕКЕМХЪ? бН ЛМНЦХУ ЯКСВЮЪУ НАЮ ОНЙЮГЮРЕКЪ - ОПНХГБНДЯРБН Х ПЕЮКЭМШЕ ДНУНДШ - ХГЛЕМЪЧРЯЪ НДМНМЮОПЮБКЕММН, НДМЮЙН МЕ БЯЕЦДЮ. мЮ ДХМЮЛХЙС ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ, ОНЛХЛН ХГЛЕМЕМХЪ НАЗЕЛЮ бпо, НЙЮГШБЮЧР БНГДЕИЯРБХЕ Х ДПСЦХЕ ТЮЙРНПШ, ЯПЕДХ ЙНРНПШУ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕ ДНУНДНБ ЛЕФДС ПЕЦХНМЮЛХ ВЕПЕГ ЦНЯАЧДФЕР Х ВЕПЕГ МЕЦНЯСДЮПЯРБЕММШЕ ТХМЮМЯНБШЕ ОНРНЙХ (ЙНЦДЮ бпо - ДНАЮБКЕММЮЪ ЯРНХЛНЯРЭ - ЯНГДЮЕРЯЪ Б НДМНЛ ПЕЦХНМЕ, Ю ЯННРБЕРЯРБСЧЫХЕ ДНУНДШ - ГЮПОКЮРЮ Х ОПХАШКЭ - ОНКСВЮЧРЯЪ Б ДПСЦНЛ).

мЮ ДЕКЕ ТЕДЕПЮКЭМН-ПЕЦХНМЮКЭМШЕ ТХМЮМЯНБШЕ ОНРНЙХ ХЦПЮЧР ДЮКЕЙН МЕ ОНЯКЕДМЧЧ ПНКЭ Б ТНПЛХПНБЮМХХ ПЕЦХНМЮКЭМШУ ПЮГКХВХИ Б ДНУНДЮУ МЮ ДСЬС МЮЯЕКЕМХЪ. дЮФЕ РНКЭЙН ОПЪЛШЕ РПЮМЯТЕПРШ ХГ жЕМРПЮ Б ПЕЦХНМШ ДНЯРЮРНВМН ЛЮЯЬРЮАМШ, ВРНАШ ГЮЛЕРМН ОНБКХЪРЭ МЮ ДНУНДШ МЮЯЕКЕМХЪ Б НРДЕКЭМШУ ПЕЦХНМЮУ: Б 1994 ЦНДС, МЮОПХЛЕП, 31% БЯЕУ ДНУНДНБ ТЕДЕПЮКЭМНЦН АЧДФЕРЮ, ХКХ 4,3% БЯЕПНЯЯХИЯЙНЦН ббо, АШКХ ОЕПЕБЕДЕМШ НАПЮРМН Б ПЕЦХНМШ Б ТНПЛЕ ДНРЮЖХИ/ЯСАБЕМЖХИ; Ю Б 1995-1997 ЦНДЮУ ЩРХ РПЮМЯТЕПРШ ЯНЯРЮБХКХ 1,6-2,9% ббо. цКЮБМШЛ НАПЮГНЛ ОН ОПХВХМЕ ЩРХУ РПЮМЯТЕПРНБ ПЮЯУНДШ ПЕЦХНМЮКЭМШУ АЧДФЕРНБ ОН НРМНЬЕМХЧ Й бпо БЮПЭХПСЧРЯЪ Б ЬХПНЙХУ ОПЕДЕКЮУ - НР 18% Б оНБНКФЭЕ Х гЮОЮДМНИ яХАХПХ ДН 34% МЮ дЮКЭМЕЛ бНЯРНЙЕ.

щРХ ОПЪЛШЕ (Х, ЯКЕДНБЮРЕКЭМН, МЮХАНКЕЕ ЪБМШЕ) РПЮМЯТЕПРШ ХГ ТЕДЕПЮКЭМНЦН АЧДФЕРЮ Б ПЕЦХНМШ, ОНУНФЕ, ГЮБХЯЪР НР "КНААХЯРЯЙНЦН ОНРЕМЖХЮКЮ" ПЕЦХНМНБ, НОПЕДЕКЪЕЛНЦН ХУ ЯОНЯНАМНЯРЭЧ СЦПНФЮРЭ Х ДНЯЮФДЮРЭ ЖЕМРПЮКЭМНИ БКЮЯРХ. рЮЙ, ОНЙЮГЮМН, ВРН "НООНГХЖХНММШЕ ПЕЦХНМШ" (ЦНКНЯНБЮБЬХЕ ОПНРХБ еКЭЖХМЮ Б 1991 Ц. Х ОПНРХБ ОПНЕКЭЖХМЯЙНЦН "бШАНПЮ пНЯЯХХ" Б ДЕЙЮАПЕ 1993 Ц., ОПХМЪБЬХЕ ПЮМЭЬЕ ДПСЦХУ ДЕЙКЮПЮЖХХ Н ЯСБЕПЕМХРЕРЕ Х БНГЦКЮБКЪБЬХЕЯЪ ЦСАЕПМЮРНПЮЛХ, ОСАКХВМН БШЯРСОЮБЬХЛХ ОПНРХБ еКЭЖХМЮ Б ЕЦН ЙНМТКХЙРЕ Я ОЮПКЮЛЕМРНЛ Б 1993 Ц.) ЯЛНЦКХ БОНЯКЕДЯРБХХ ОНКСВХРЭ АНКЕЕ ЫЕДПШЕ РПЮМЯТЕПРШ ХГ ТЕДЕПЮКЭМНИ ЙЮГМШ.

рЮЙЮЪ ОНКХРХЙЮ "СЛХПНРБНПЕМХЪ НООНГХЖХНМЕПНБ" ЛНФЕР ОПХБНДХРЭ Й ПЮЯУНФДЕМХЧ Б ДХМЮЛХЙЕ ОПНХГБНДЯРБЮ Х ДНУНДНБ ОН ПЕЦХНМЮЛ. рЕНПЕРХВЕЯЙХ БНГЛНФМН, ВРН ПЕЦХНМШ Я АНКЭЬХЛ ОЮДЕМХЕЛ ОПНХГБНДЯРБЮ Б ОНЯКЕДСЧЫЕЛ - ЙНЦДЮ ДЕКН ДНУНДХР ДН "ДЕКЕМХЪ ОХПНЦЮ" - ДНЦНМЪЧР АНКЕЕ АКЮЦНОПХЪРМШЕ Б РНЛ, ВРН ЙЮЯЮЕРЯЪ ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ. бНГЛНФЕМ Х ОПНРХБНОНКНФМШИ БЮПХЮМР: ПЕЦХНМШ Я НРМНЯХРЕКЭМН АКЮЦНОПХЪРМНИ ДХМЮЛХЙНИ ОПНХГБНДЯРБЮ ХЯОНКЭГСЧР ЯБНИ КНААХЯРЯЙХИ ОНРЕМЖХЮК, ВРНАШ БДНАЮБНЙ НАЕЯОЕВХРЭ Х ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕ ДНУНДНБ Б ЯБНЧ ОНКЭГС.

нДМЮЙН ОПЪЛШЕ РПЮМЯТЕПРШ ХГ тНМДЮ ПЕЦХНМЮКЭМНИ ОНДДЕПФЙХ - РНКЭЙН БХДХЛЮЪ ВЮЯРЭ ЮИЯАЕПЦЮ, РЮЙ ЙЮЙ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕ ЯПЕДЯРБ ЛЕФДС жЕМРПНЛ Х ПЕЦХНМЮЛХ ОПНХЯУНДХР ЦКЮБМШЛ НАПЮГНЛ МЮ ЯРЮДХХ ПЮГДЕКЮ МЮКНЦНБШУ ОНЯРСОКЕМХИ. вХЯРШЕ ЛЕФАЧДФЕРМШЕ ТХМЮМЯНБШЕ ОНРНЙХ ЛЕФДС ПЕЦХНМЮЛХ Х жЕМРПНЛ ХЯВХЯКЪЧРЯЪ ЙЮЙ ПЮГМХЖЮ ЛЕФДС НАЫХЛХ ДНУНДЮЛХ БЯЕУ СПНБМЕИ БКЮЯРХ, ЯНАПЮММШЛХ МЮ ДЮММНИ РЕППХРНПХХ, Х ПЮЯУНДЮЛХ ПЕЦХНМЮКЭМШУ Х ЛЕЯРМШУ БКЮЯРЕИ. аНКЭЬХМЯРБН ПЕЦХНМНБ, РЮЙХЛ НАПЮГНЛ, НЙЮГШБЮЕРЯЪ ДНМНПЮЛХ жЕМРПЮ (ТЕДЕПЮКЭМНЦН ОПЮБХРЕКЭЯРБЮ), РЮЙ ЙЮЙ ХЛЕММН ОЕПЕВХЯКЕМХЪ МЮКНЦНБШУ ЯАНПНБ ХГ ПЕЦХНМНБ ЯНЯРЮБКЪЧР НЯМНБС ДНУНДНБ ТЕДЕПЮКЭМНЦН АЧДФЕРЮ. (йПНЛЕ РНЦН, ВЮЯРЭ ДНУНДНБ ТЕДЕПЮКЭМНЦН ОПЮБХРЕКЭЯРБЮ, РЮЙХЕ ЙЮЙ РЮЛНФЕММШЕ ОНЬКХМШ ХКХ ОНЯРСОКЕМХЪ НР ОПХБЮРХГЮЖХХ НАЗЕЙРНБ ТЕДЕПЮКЭМНИ ЯНАЯРБЕММНЯРХ, МЕ ПЮГАХБЮЕРЯЪ ОН ПЕЦХНМЮЛ.) б ЯПЕДМЕЛ ЙЮФДШИ ПНЯЯХИЯЙХИ ПЕЦХНМ Б 1996 Ц. ОЕПЕВХЯКЪК Б жЕМРП 1,1 ЛКМ. ПСА. МЮ ДСЬС МЮЯЕКЕМХЪ, ВРН АШКН ЩЙБХБЮКЕМРМН ОПХЛЕПМН 8% МЮЖХНМЮКЭМНЦН ббо, ХКХ ЯПЕДМЕДСЬЕБНЛС ДНУНДС ГЮ 1,5 ЛЕЯЪЖЮ.

нРЙКНМЕМХЪ НР ЯПЕДМЕИ БЕКХВХМШ - ПЮГЛЮУ БЮПХЮЖХХ - АШКХ, НДМЮЙН, ОНХЯРХМЕ НЦПНЛМШЛХ: ЕЯКХ лНЯЙБЮ Б 1996 Ц. ОЕПЕВХЯКЪКЮ Б жЕМРП 6 ЛКМ. ПСА. Б ПЮЯВЕРЕ МЮ НДМНЦН ФХРЕКЪ (ВРН ЩЙБХБЮКЕМРМН ЯПЕДМЕМЮЖХНМЮКЭМНЛС ДСЬЕБНЛС ДНУНДС ГЮ 8 ЛЕЯЪЖЕБ), РН вСЙНРЙЮ, МЮОПНРХБ, ОНКСВЮКЮ ХГ ТЕДЕПЮКЭМНЦН АЧДФЕРЮ 2,8 ЛКМ. ПСА. Б ПЮЯВЕРЕ МЮ НДМНЦН ФХРЕКЪ (ОНВРХ 4 ЛЕЯЪВМШУ ЯПЕДМЕМЮЖХНМЮКЭМШУ ДНУНДЮ). дПСЦХЛХ ЯКНБЮЛХ, лНЯЙБЮ, ЙЮЙ Х АНКЭЬХМЯРБН ДПСЦХУ ПЕЦХНМНБ, ОЕПЕВХЯКЪКЮ Б жЕМРП АНКЭЬЕ, ВЕЛ ОНКСВЮКЮ ХГ жЕМРПЮ (6 ЛКМ. ПСА. Б ПЮЯВЕРЕ МЮ НДМНЦН ЛНЯЙБХВЮ), РНЦДЮ ЙЮЙ вСЙНРЙЮ, МЮОПНРХБ, АШКЮ ВХЯРН ДНРЮЖХНММШЛ ПЕЦХНМНЛ: МЮКНЦНБ, ЯНАПЮММШУ МЮ РЕППХРНПХХ вСЙНРЙХ, МЕ УБЮРЮКН МЕ РНКЭЙН ДКЪ РНЦН, ВРНАШ ОНДДЕПФХБЮРЭ ТЕДЕПЮКЭМНЕ ОПЮБХРЕКЭЯРБН, МН ДЮФЕ ДКЪ ТХМЮМЯХПНБЮМХЪ ПЮЯУНДНБ ЯЮЛНИ ПЕЦХНМЮКЭМНИ ЮДЛХМХЯРПЮЖХХ Х ЛЕЯРМШУ БКЮЯРЕИ, РЮЙ ВРН ОПХУНДХКНЯЭ ЕЫЕ ОНКСВЮРЭ ВХЯРСЧ ЯСАЯХДХЧ ХГ ТЕДЕПЮКЭМНЦН АЧДФЕРЮ, ЩЙБХБЮКЕМРМСЧ ОНВРХ 3 ЛКМ. ПСА. МЮ НДМНЦН ФХРЕКЪ.

йЮЙ БХДМН ХГ ПХЯ. 2, ПЕЦХНМШ, ДЕКЮЧЫХЕ АНКЭЬХЕ ТХМЮМЯНБШЕ ОЕПЕБНДШ Б жЕМРП, РЮЙХЕ ЙЮЙ рЧЛЕМЯЙЮЪ НАКЮЯРЭ Х НЯНАЕММН ПЮЯОНКНФЕММШЕ МЮ ЕЕ РЕППХРНПХХ ДБЮ ПЕЯСПЯМШУ ЮБРНМНЛМШУ НЙПСЦЮ - уЮМРШ-лЮМЯХИЯЙХИ Х ъЛЮКН-мЕМЕЖЙХИ, - ХЛЕКХ АНКЕЕ МХГЙНЕ НРМНЬЕМХЕ ДНУНДНБ Й бпо. мЮОПНРХБ, Б ПЕЦХНМЮУ, ОЕПЕБНДЪЫХУ Б жЕМРП ЯСЛЛШ МХФЕ ЯПЕДМЕПНЯЯХИЯЙХУ (РЮЙХУ, ЙЮЙ яРЮБПНОНКЭЯЙХИ ЙПЮИ Х нПКНБЯЙЮЪ НАКЮЯРЭ) ХКХ БННАЫЕ ЪБКЪЧЫХУЯЪ ВХЯРШЛХ ОНКСВЮРЕКЪЛХ ЯПЕДЯРБ Б ПЮЛЙЮУ АЧДФЕРМНИ ЯХЯРЕЛШ (ЛМНЦХЕ ПЕЦХНМШ дЮКЭМЕЦН бНЯРНЙЮ Х яЕБЕПМНЦН йЮБЙЮГЮ), НРМНЬЕМХЕ ДНУНДШ/бпо НЙЮГШБЮЕРЯЪ МЮ СПНБМЕ БШЬЕ ЯПЕДМЕПНЯЯХИЯЙНЦН.

сРНВМХЛ ОНМЪРХЪ. мЮ МЮЖХНМЮКЭМНЛ СПНБМЕ ПЮГМХЖЮ ЛЕФДС ббо Х КХВМШЛХ ДНУНДЮЛХ ПЮБМЮ ЮЛНПРХГЮЖХХ + ОПЕДОПХМХЛЮРЕКЭЯЙХЕ ДНУНДШ (МЕПЮЯОПЕДЕКЕММЮЪ ОПХАШКЭ) + ЙНЯБЕММШЕ МЮКНЦХ ГЮ БШВЕРНЛ ЯСАЯХДХИ. щРН НОПЕДЕКЕМХЕ ХГ ЯХЯРЕЛШ МЮЖХНМЮКЭМШУ ЯВЕРНБ. дНКЪ КХВМШУ ДНУНДНБ МЮЯЕКЕМХЪ Б ббо Б ОЕПЕУНДМШИ ОЕПХНД ЯСЫЕЯРБЕММН МЕ ХГЛЕМХКЮЯЭ, ЯНЯРЮБКЪЪ ОПХЛЕПМН 2/3 Х Б 1990-Л, Х Б 1996 ЦНДС. мЮ ПЕЦХНМЮКЭМНЛ СПНБМЕ, НДМЮЙН, ЯСЫЕЯРБСЧР ДНОНКМХРЕКЭМШЕ ОПХВХМШ, ОН ЙНРНПШЛ бпо НРКХВЮЕРЯЪ НР КХВМШУ ДНУНДНБ: ДНАЮБКЕММЮЪ ЯРНХЛНЯРЭ (бпо) ЛНФЕР ЯНГДЮБЮРЭЯЪ Б НДМНЛ ПЕЦХНМЕ, Ю ЦЕМЕПХПСЕЛШЕ ЩРХЛ ЯНГДЮМХЕЛ бпо ДНУНДШ ЛНЦСР АШРЭ ОНКСВЕМШ Б ДПСЦНЛ. щРН НРМНЯХРЯЪ ЙН БЯЕЛ ДНУНДЮЛ - НОКЮРЕ РПСДЮ, ЦНЯСДЮПЯРБЕММШЛ РПЮМЯТЕПРЮЛ (ОЕМЯХХ Х Р.О.) Х ПЮЯОПЕДЕКЕММНИ ОПХАШКХ (ОПНЖЕМРЮЛ, ДХБХДЕМДЮЛ, СВЮЯРХЧ Б ОПХАШКЪУ). мЮ ОПЮЙРХЙЕ, БХДХЛН, РПСДНБШЕ ДНУНДШ Б НЯМНБМНЛ БШОКЮВХБЮЧРЯЪ Б РНЛ ФЕ ПЕЦХНМЕ, ЦДЕ ЯНГДЮЕРЯЪ ДНАЮБКЕММЮЪ ЯРНХЛНЯРЭ, РЮЙ ВРН ПЕЦХНМЮКЭМШЕ ПЮГКХВХЪ Б НРМНЬЕМХХ ДНУНДШ/бпо НАЗЪЯМЪЧРЯЪ ЦКЮБМШЛ НАПЮГНЛ ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШЛХ ТХМЮМЯНБШЛХ ОНРНЙЮЛХ Б ПЮЛЙЮУ АЧДФЕРМНИ ЯХЯРЕЛШ Х ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШЛ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕЛ ДЕКНБШУ ДНУНДНБ - ПЮЯОПЕДЕКЪЕЛНИ ВЮЯРХ ОПХАШКХ, Р.Е. ОПНЖЕМРНБ, ДХБХДЕМДНБ Х ДПСЦХУ БШОКЮР ТХГХВЕЯЙХЛ КХЖЮЛ ХГ ОПХАШКХ.

пегскэрюрш:

вел нопедекъеряъ

дхмюлхйю бпо,

опнлшькеммнцн опнхгбндярбю, пеюкэмшу днунднб

вРНАШ ОПЕДЯРЮБХРЭ НАЫСЧ ЙЮПРХМС ТЮЙРНПНБ, БКХЪЧЫХУ МЮ ЩЙНМНЛХВЕЯЙСЧ ДХМЮЛХЙС Б ПЕЦХНМЮУ, АШКХ ПЮЯЯВХРЮМШ ОЮПЮЛЕРПШ СПЮБМЕМХИ ЛМНФЕЯРБЕММНИ ПЕЦПЕЯЯХХ, ЦДЕ Б ЙЮВЕЯРБЕ ГЮБХЯХЛШУ ОЕПЕЛЕММШУ ХЯОНКЭГНБЮКХЯЭ бпо, ХМБЕЯРХЖХХ Х ОПНЛШЬКЕММНЕ ОПНХГБНДЯРБН, ПЕЮКЭМШЕ ДНУНДШ Х ХУ ДНКЪ Б бпо. мЕГЮБХЯХЛШЛХ ОЮПЮЛЕРПЮЛХ АШКХ ОНЙЮГЮРЕКХ, НАЯСФДЮБЬХЕЯЪ Б ОПЕДШДСЫХУ ПЮГДЕКЮУ: ХЯУНДМШЕ СЯКНБХЪ МЮЙЮМСМЕ ПЕТНПЛ - ЯРПСЙРСПЮ ОПНЛШЬКЕММНЦН ОПНХГБНДЯРБЮ, ПЕЯСПЯМШИ ОНРЕМЖХЮК Х СПНБЕМЭ ПЮГБХРХЪ (бпо МЮ ДСЬС МЮЯЕКЕМХЪ); ХМЯРХРСЖХНМЮКЭМШИ ОНРЕМЖХЮК ПЕЦХНМЮКЭМШУ ЮДЛХМХЯРПЮЖХИ, ХГЛЕПЪЕЛШИ ДНКЕИ ГЮМЪРШУ МЮ ЛЮКШУ ОПЕДОПХЪРХЪУ, ПНЯРНЛ ОПЕЯРСОМНЯРХ, ХМДЕЙЯЮЛХ ХМБЕЯРХЖХНММНЦН ПХЯЙЮ Х ДНКЕИ РЕМЕБНИ ЩЙНМНЛХЙХ; ОПНЦПЕЯЯ Б ОПНБЕДЕМХХ ЩЙНМНЛХВЕЯЙХУ ПЕТНПЛ, ХГЛЕПЪЕЛШИ ХМДЕЙЯНЛ ПЕТНПЛЮРНПЯРБЮ (ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ КХАЕПЮКХГЮЖХХ) Х ЕЦН ЯНЯРЮБКЪЧЫХЛХ (ЙНМРПНКЭ МЮД ЖЕМЮЛХ, ОПНЦПЕЯЯ Б ОПХБЮРХГЮЖХХ, ЯРЕОЕМЭ ЯСАЯХДХПНБЮМХЪ ПЕЦХНМЮКЭМНИ ЩЙНМНЛХЙХ).

рПЮЙРНБЙЮ ПЕГСКЭРЮРНБ ЛНФЕР, БХДХЛН, ЯНЯРНЪРЭ Б ЯКЕДСЧЫЕЛ. кХАЕПЮКЭМШЕ ЩЙНМНЛХВЕЯЙХЕ ПЕТНПЛШ БНОПЕЙХ НФХДЮМХЪЛ МЕ НЙЮГЮКХ БКХЪМХЪ МЮ ДХМЮЛХЙС НАЗЕЛЮ ОПНХГБНДЯРБЮ (бпо Х ОПНЛШЬКЕММНИ ОПНДСЙЖХХ). щРЮ ДХМЮЛХЙЮ НОПЕДЕКЪКЮЯЭ ЦКЮБМШЛ НАПЮГНЛ ХЯУНДМШЛХ СЯКНБХЪЛХ (ЯРЮПРНБШЛХ ОНГХЖХЪЛХ) ОПХ МЮВЮКЕ ПЕТНПЛ (ПЕЯСПЯМШЕ ОПЕХЛСЫЕЯРБЮ) Х ЛНЫЭЧ ХМЯРХРСРНБ ПЕЦХНМЮКЭМШУ ЮДЛХМХЯРПЮЖХИ (ХМБЕЯРХЖХНММШИ ПХЯЙ Х ОПЕДОПХМХЛЮРЕКЭЯЙХИ ЙКХЛЮР ДКЪ ЯНГДЮМХЪ МНБШУ ОПЕДОПХЪРХИ). нДМЮЙН КХАЕПЮКЭМШЕ ЩЙНМНЛХВЕЯЙХЕ ПЕТНПЛШ НЙЮГЮКХ БНГДЕИЯРБХЕ МЮ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕ ДНУНДНБ ЛЕФДС ПЕЦХНМЮЛХ: ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШЕ БЮПХЮЖХХ Б ДХМЮЛХЙЕ ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ Б ОЕПЕУНДМШИ ОЕПХНД ГЮБХЯЪР МЕ РНКЭЙН НР ЯОНЯНАМНЯРХ ПЕЦХНМЮКЭМШУ ХМЯРХРСРНБ НАЕЯОЕВХРЭ АКЮЦНОПХЪРМШИ ДЕКНБНИ ЙКХЛЮР (ХМДЕЙЯ ХМБЕЯРХЖХНММНЦН ПХЯЙЮ, ОПЕЯРСОМНЯРЭ), МН Х НР ЯРЕОЕМХ ОПНДБХМСРНЯРХ ПЕТНПЛ (НЯБНАНФДЕМХЪ ЖЕМ) Х ЯРЕОЕМХ КХАЕПЮКЭМНЯРХ ХГАХПЮРЕКЕИ. оЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕ ТХМЮМЯНБШУ ПЕЯСПЯНБ ВЕПЕГ АЧДФЕР ОНЛНЦЮЕР НРМНЯХРЕКЭМН МЕАКЮЦНОНКСВМШЛ ПЕЦХНМЮЛ, Р.Е. ОПЮБХРЕКЭЯРБН ДЕИЯРБСЕР ЙЮЙ пНАХМ цСД, ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЪЪ ДНУНДШ НР АНЦЮРШУ Й АЕДМШЛ. нДМЮЙН ЩЙНМНЛХВЕЯЙЮЪ КХАЕПЮКХГЮЖХЪ Х ОПНПЕТНПЛЮРНПЯЙЮЪ НПХЕМРЮЖХЪ ЩКЕЙРНПЮРЮ ДЕИЯРБСЧР Б ОПНРХБНОНКНФМНЛ МЮОПЮБКЕМХХ, БШГШБЮЪ УНРЭ Х МЕ ПНЯР ОПНХГБНДЯРБЮ, МН ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕ ДНУНДНБ НР АЕДМШУ Й АНЦЮРШЛ.

дПСЦХЛХ ЯКНБЮЛХ, ПЕТНПЛШ МЕ ОНЛНЦКХ ОНДДЕПФЮРЭ СПНБЕМЭ ОПНХГБНДЯРБЮ, МН НМХ (БЛЕЯРЕ Я АНКЭЬНИ РЕМЕБНИ ЩЙНМНЛХЙНИ, МН МХГЙНИ ОПЕЯРСОМНЯРЭЧ, МХГЙХЛ ХМБЕЯРХЖХНММШЛ ПХЯЙНЛ Х КХАЕПЮКЭМШЛХ МЮЯРПНЕМХЪЛХ ХГАХПЮРЕКЕИ) ЯРЮКХ ЯБНЕНАПЮГМШЛ ЛЮЦМХРНЛ, ОПХРЪЦХБЮЧЫХЛ ДНУНДШ ХГ ДПСЦХУ ЛЕМЕЕ ПЕТНПЛЮРНПЯЙХУ (Х АНКЕЕ АЕДМШУ) ПЕЦХНМНБ. щРНР "ЮМРХПНАХМЦСДНБЯЙХИ" ЩТТЕЙР ПЕТНПЛ ВЮЯРХВМН МЕИРПЮКХГНБШБЮКЯЪ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЕЛ ТХМЮМЯНБШУ ПЕЯСПЯНБ Б ПЮЛЙЮУ АЧДФЕРМНИ ЯХЯРЕЛШ (НР АНЦЮРШУ Й АЕДМШЛ), РЮЙ ВРН ОНКМНЯРЭЧ НЖЕМХРЭ ЩРНР ЩТТЕЙР ЛНФМН РНКЭЙН "НВХЯРХБ" ДХМЮЛХЙС НРМНЬЕМХЪ "ДНУНДШ/бпо" НР БНГДЕИЯРБХЪ ТЕДЕПЮКЭМН-ПЕЦХНМЮКЭМШУ ТХМЮМЯНБШУ ОНРНЙНБ. мН ДЮФЕ Х АЕГ СВЕРЮ БНГДЕИЯРБХЪ ЛЕФАЧДФЕРМШУ РПЮМЯТЕПРНБ, ЙЮЙ БХДМН ХГ ПХЯ. 3, ЛЕФДС ХМДЕЙЯНЛ ПЕТНПЛЮРНПЯРБЮ Х ОНБШЬЕМХЕЛ ДНКХ ДНУНДНБ Б бпо ОПНЯЛЮРПХБЮЕРЯЪ ОНКНФХРЕКЭМЮЪ ЯБЪГЭ.

еЯКХ ЯТНПЛСКХПНБЮРЭ ЯДЕКЮММШИ БШБНД Б МЮХАНКЕЕ ГЮНЯРПЕММНИ ОНКЕЛХВЕЯЙНИ ТНПЛЕ, РН ЛНФМН ЯЙЮГЮРЭ, ВРН ЩЙНМНЛХВЕЯЙХЕ ПЕТНПЛШ ОПХБЕКХ Й ЯНГДЮМХЧ КХАЕПЮКЭМН-АЕГНОЮЯМШУ "ДНУНДМШУ ЦЮБЮМЕИ" - НРМНЯХРЕКЭМН АКЮЦНОНКСВМШУ Х КХАЕПЮКЭМШУ (ЙЮЙ Б ЯЛШЯКЕ НПХЕМРЮЖХХ ЮДЛХМХЯРПЮЖХХ, РЮЙ Х Б ЯЛШЯКЕ МЮЯРПНЕМХИ ХГАХПЮРЕКЕИ) ПЕЦХНМНБ Я НАЬХПМШЛХ БНГЛНФМНЯРЪЛХ ДКЪ ЯНЙПШРХЪ ДНУНДНБ, МН ЯН ЯПЮБМХРЕКЭМН МХГЙХЛ ХМБЕЯРХЖХНММШЛ ПХЯЙНЛ Х СПНБМЕЛ ОПЕЯРСОМНЯРХ. щРХ "ДНУНДМШЕ ЦЮБЮМХ" ЯРЮКХ БШЯЮЯШБЮРЭ ДНУНДШ С ЯБНХУ ЛЕМЕЕ СДЮВКХБШУ ЯНЯЕДЕИ. лНЯЙБЮ, ЙНМЕВМН, МЮХАНКЕЕ УЮПЮЙРЕПМШИ ОПХЛЕП: ГДЕЯЭ НРМНЬЕМХЕ ДНУНДНБ Й бпо ЯНЯРЮБКЪКН 130% Б 1996 Ц. - Б ДБЮ ПЮГЮ АНКЭЬЕ, ВЕЛ Б ЯПЕДМЕЛ ОН ЯРПЮМЕ, - Ю ПЕЮКЭМШЕ ДНУНДШ Б 1996 Ц. ОПЕБШЯХКХ СПНБЕМЭ 1990 Ц. (Б РН БПЕЛЪ ЙЮЙ Б ЯПЕДМЕЛ ОН ЯРПЮМЕ НМХ СОЮКХ АНКЕЕ ВЕЛ БДБНЕ) МЕЯЛНРПЪ МЮ РН, ВРН бпо ЯНЯРЮБХК РНКЭЙН 70% НР СПНБМЪ 1990 Ц., Ю ОПНЛШЬКЕММНЕ ОПНХГБНДЯРБН - РНКЭЙН 36%.

оНЛХЛН лНЯЙБШ ЕЫЕ Б МЕЯЙНКЭЙХУ ПЕЦХНМЮУ НРМНЬЕМХЕ "ДНУНДШ/бпо" Б 1990-1996 ЦЦ. СБЕКХВХКНЯЭ ГЮЛЕРМН АНКЭЬЕ, ВЕЛ Б ЯПЕДМЕЛ ОН пНЯЯХХ (Б 1,2 ПЮГЮ): ЩРН пЕЯОСАКХЙЮ йНЛХ, яЮМЙР-оЕРЕПАСПЦ, оЯЙНБЯЙЮЪ, мНБЦНПНДЯЙЮЪ, рБЕПЯЙЮЪ, рЧЛЕМЯЙЮЪ НАКЮЯРХ, йЮАЮПДХМН-аЮКЙЮПХЪ. еЯКХ оЯЙНБЯЙЮЪ, мНБЦНПНДЯЙЮЪ, рБЕПЯЙЮЪ НАКЮЯРХ Х йЮАЮПДХМН-аЮКЙЮПХЪ, ЪБКЪЧЫХЕЯЪ ВХЯРШЛХ ОНКСВЮРЕКЪЛХ ТХМЮМЯНБШУ ПЕЯСПЯНБ Б ПЮЛЙЮУ АЧДФЕРМШУ НРМНЬЕМХИ жЕМРП - ПЕЦХНМШ, ЯЛНЦКХ СБЕКХВХРЭ НРМНЬЕМХЕ ДНУНДНБ Й ббо ХЛЕММН ХГ-ГЮ ТХМЮМЯНБНИ ОНДДЕПФЙХ жЕМРПЮ, РН яЮМЙР-оЕРЕПАСПЦ, йНЛХ Х рЧЛЕМЯЙЮЪ НАКЮЯРЭ, ЙЮЙ Х лНЯЙБЮ, МЮУНДЪЫХЕЯЪ Б ОНКНФЕМХХ ВХЯРШУ ДНМНПНБ Б ЛЕФАЧДФЕРМШУ НРМНЬЕМХЪУ, ЯЛНЦКХ ОНДДЕПФЮРЭ ПЕЮКЭМШЕ ДНУНДШ ОПХ ОЮДЮЧЫЕЛ ОПНХГБНДЯРБЕ ХЛЕММН АКЮЦНДЮПЪ ОЕПЕЙЮВЙЕ ДЕКНБШУ ДНУНДНБ ХГ ДПСЦХУ ПЕЦХНМНБ, Я КХУБНИ ОЕПЕЙПШБЬЕИ "САШРЙХ" НР ЛЕФАЧДФЕРМШУ ОЕПЕВХЯКЕМХИ Б жЕМРП. лЕУЮМХГЛ ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШУ РПЮМЯТЕПРНБ ДЕКНБШУ ДНУНДНБ Б КХАЕПЮКЭМН-АЕГНОЮЯМШЕ "ДНУНДМШЕ ЦЮБЮМХ" ГЮЯКСФХБЮЕР ЯОЕЖХЮКЭМНЦН ХЯЯКЕДНБЮМХЪ. бХДХЛН, ЦКЮБМШЛХ ЮЦЕМРЮЛХ ОПХ НЯСЫЕЯРБКЕМХХ РЮЙХУ РПЮМЯТЕПРНБ ЪБКЪЧРЯЪ АЮМЙХ, РНПЦНБШЕ Х БМЕЬМЕРНПЦНБШЕ ТХПЛШ, "цЮГОПНЛ" Х ЙПСОМШЕ МЕТРЪМШЕ ЙНЛОЮМХХ, ОЕПЕБНДЪЫХЕ ДНУНДШ МЕ РНКЭЙН Б МЕТРЕЦЮГНБШЕ ПЕЦХНМШ (йНЛХ, рЧЛЕМЯЙЮЪ НАКЮЯРЭ), МН Х Б лНЯЙБС Х яЮМЙР-оЕРЕПАСПЦ.

нРЛЕРХЛ Б ГЮЙКЧВЕМХЕ, ВРН РЕНПЕРХВЕЯЙХ БНГЛНФМЮ Х ДПСЦЮЪ ХМРЕПОПЕРЮЖХЪ ПЕГСКЭРЮРНБ ПЕЦПЕЯЯХНММНЦН ЮМЮКХГЮ: БШЯНЙНЕ Х АШЯРПНПЮЯРСЫЕЕ НРМНЬЕМХЕ ДНУНДНБ Й бпо ОПХ ОЮДЮЧЫЕЛ ОПНХГБНДЯРБЕ Б КХАЕПЮКЭМН-ЯРЮАХКЭМШУ ПЕЦХНМЮУ ЛНФЕР ЯБХДЕРЕКЭЯРБНБЮРЭ МЕ Н БШЙЮВХБЮМХХ ДЕКНБШУ ДНУНДНБ Я ДПСЦХУ РЕППХРНПХИ, Ю Н АНКЭЬХУ ЛЮЯЬРЮАЮУ РЕМЕБНИ ЩЙНМНЛХЙХ. рЮЙЮЪ РПЮЙРНБЙЮ, НДМЮЙН, ОПЕДОНКЮЦЮЕР, ВРН РЕМЕБЮЪ ДЕЪРЕКЭМНЯРЭ КСВЬЕ СВХРШБЮЕРЯЪ Б ЯРЮРХЯРХЙЕ ДНУНДНБ, ВЕЛ Б ЯРЮРХЯРХЙЕ ОПНХГБНДЯРБЮ. б ОПХМЖХОЕ ЩРН БНГЛНФМН, МН ДНЯРНБЕПМН МЕХГБЕЯРМН Х, ЯРПНЦН ЦНБНПЪ, МЕДНЙЮГСЕЛН МЮ НЯМНБЕ ХЛЕЧЫЕИЯЪ ХМТНПЛЮЖХХ.

бшбндш

бЕПМЕЛЯЪ РЕОЕПЭ Й БНОПНЯЮЛ, ЯТНПЛСКХПНБЮММШЛ Б МЮВЮКЕ ЯРЮРЭХ. вЕЛ НОПЕДЕКЪЧРЯЪ ПЮГКХВХЪ ЛЕФДС ПЕЦХНМЮЛХ пт Б РНЛ, ВРН ЙЮЯЮЕРЯЪ ДХМЮЛХЙХ ОПНХГБНДЯРБЮ Х ДНУНДНБ? б ЙЮЙНИ ЛЕПЕ ЩРЮ ДХМЮЛХЙЮ НОПЕДЕКЪЕРЯЪ НАЗЕЙРХБМШЛХ ХЯУНДМШЛХ СЯКНБХЪЛХ, Ю Б ЙЮЙНИ - ОПЮБХКЭМНИ ХКХ МЕОПЮБХКЭМНИ ОНКХРХЙНИ ПЕЦХНМЮКЭМШУ ЮДЛХМХЯРПЮЖХИ? оПНБЕДЕММШИ ЮМЮКХГ ОНГБНКЪЕР ЯДЕКЮРЭ ЯКЕДСЧЫХЕ БШБНДШ Х ЯТНПЛСКХПНБЮРЭ МЕЙНРНПШЕ ЦХОНРЕГШ, МСФДЮЧЫХЕЯЪ Б ДЮКЭМЕИЬЕИ ОПНБЕПЙЕ.

бН-ОЕПБШУ, МЕР РБЕПДШУ ДНЙЮГЮРЕКЭЯРБ РНЦН, ВРН ЩЙНМНЛХВЕЯЙХЕ ПЕТНПЛШ ЯОНЯНАЯРБНБЮКХ ЛЕМЭЬЕЛС ОЮДЕМХЧ/ОНДДЕПФЮМХЧ НАЗЕЛЮ ОПНХГБНДЯРБЮ Х ХМБЕЯРХЖХИ. оНЯКЕ СВЕРЮ РЮЙХУ ТЮЙРНПНБ, ЙЮЙ ХЯУНДМШЕ СЯКНБХЪ РПЮМЯТНПЛЮЖХХ (ПЕЯСПЯМШЕ ОПЕХЛСЫЕЯРБЮ) Х ХМЯРХРСЖХНМЮКЭМШИ ОНРЕМЖХЮК ПЕЦХНМЮКЭМШУ ЮДЛХМХЯРПЮЖХИ (ХМБЕЯРХЖХНММШИ ПХЯЙ Х ОПЕДОПХМХЛЮРЕКЭЯЙХИ ЙКХЛЮР, АКЮЦНОПХЪРЯРБСЧЫХИ ЯНГДЮМХЧ МНБШУ ОПЕДОПХЪРХИ, ЯОНЯНАМНЯРЭ ЯДЕПФЮРЭ ПНЯР РЕМЕБНИ ЩЙНМНЛХЙХ), НЙЮГШБЮЕРЯЪ, ВРН ОНЙЮГЮРЕКХ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ КХАЕПЮКХГЮЖХХ ЯРЮРХЯРХВЕЯЙХ МЕГМЮВХЛШ ДКЪ НАЗЪЯМЕМХЪ ДХМЮЛХЙХ бпо Х ОПНЛШЬКЕММНЦН ОПНХГБНДЯРБЮ.

бН-БРНПШУ, АЧДФЕРМШЕ ОЕПЕВХЯКЕМХЪ ЛЕФДС жЕМРПНЛ Х ЯСАЗЕЙРЮЛХ тЕДЕПЮЖХХ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЪЧР ДНУНДШ Б ОНКЭГС АНКЕЕ АЕДМШУ ПЕЦХНМНБ Х Б ОНКЭГС ПЕЦХНМНБ Я АНКЕЕ ЦКСАНЙХЛ ЯНЙПЮЫЕМХЕЛ БШОСЯЙЮ Х ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ Б 90-Е ЦНДШ (Б НЯМНБМНЛ ЩРН НДМХ Х РЕ ФЕ ПЕЦХНМШ). лЮЯЬРЮАШ ЩРНЦН ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЪ МЕДНЯРЮРНВМШ, ВРНАШ ОНКМНЯРЭЧ БШПНБМЪРЭ СПНБМХ ДНУНДНБ Б ПЕЦХНМЮУ, НДМЮЙН ОН ЙПЮИМЕИ ЛЕПЕ ЯХЯРЕЛЮ АЧДФЕРМНЦН ТЕДЕПЮКХГЛЮ Б пНЯЯХХ, МЕЯЛНРПЪ МЮ ЙЮФСЫСЧЯЪ УЮНРХВМНЯРЭ Х ОНДБЕПФЕММНЯРЭ КНААХЯРЯЙНЛС ДЮБКЕМХЧ, ХЛЕКЮ БШПЮФЕММСЧ "ПНАХМЦСДНБЯЙСЧ" НПХЕМРЮЖХЧ, ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЪЪ ДНУНДШ НР АНЦЮРШУ Й АЕДМШЛ.

б-РПЕРЭХУ, ЩЙНМНЛХВЕЯЙЮЪ КХАЕПЮКХГЮЖХЪ, УНРЭ Х МЕ ХЛЕКЮ НЫСРХЛНЦН БКХЪМХЪ МЮ ДХМЮЛХЙС ОПНХГБНДЯРБЮ, НЙЮГЮКЮ ЯСЫЕЯРБЕММНЕ БНГДЕИЯРБХЕ МЮ ДХМЮЛХЙС ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ. оНЯКЕ СВЕРЮ ЛЕФАЧДФЕРМШУ ТХМЮМЯНБШУ ОНРНЙНБ (НР АНЦЮРШУ Й АЕДМШЛ) НЙЮГШБЮЕРЯЪ, ВРН ПЕТНПЛХЯРЯЙХЕ ПЕЦХНМШ (Ю РЮЙФЕ ПЕЦХНМШ Я МХГЙХЛ ХМБЕЯРХЖХНММШЛ ПХЯЙНЛ, КСВЬХЛ ОПЕДОПХМХЛЮРЕКЭЯЙХЛ ЙКХЛЮРНЛ, МХГЙНИ ОПЕЯРСОМНЯРЭЧ, МН БШЯНЙНИ ДНКЕИ МЕКЕЦЮКЭМШУ ДНУНДНБ Х КХАЕПЮКЭМН МЮЯРПНЕММШЛ ЩКЕЙРНПЮРНЛ) ЯЛНЦКХ БШЙЮВХБЮРЭ ДНУНДШ ХГ ДПСЦХУ ПЕЦХНМНБ, ЦДЕ ПЕТНПЛШ ЬКХ ЛЕДКЕММЕЕ. щРНР БН ЛМНЦНЛ МЕНФХДЮММШИ Х ОН ЯСРХ "ЮМРХПНАХМЦСДНБЯЙХИ" ЩТТЕЙР ПЕТНПЛ БНГМХЙ, БХДХЛН, ХГ-ГЮ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЪ АХГМЕЯ-ДНУНДНБ (ОПНЖЕМРНБ, ДХБХДЕМДНБ, ДПСЦХУ БШОКЮР ХГ ОПХАШКХ) ХГ "МЕКХАЕПЮКЭМШУ" Х Б НЯМНБМНЛ АЕДМШУ ПЕЦХНМНБ Б КХАЕПЮКЭМН АЕГНОЮЯМШЕ "ДНУНДМШЕ ЦЮБЮМХ", Б ЙНРНПШУ ЯНЯПЕДНРНВХБЮКХЯЭ ЬРЮА-ЙБЮПРХПШ АЮМЙНБ, РНПЦНБШУ Х ЯШПЭЕБШУ ЙНЛОЮМХИ. яХЯРЕЛЮ ЛЕФАЧДФЕРМНЦН ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЪ ДНУНДНБ, РЮЙХЛ НАПЮГНЛ, МЕИРПЮКХГНБШБЮКЮ ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШЕ ОНРНЙХ ДНУНДНБ, ОНПНФДЕММШЕ ПЮГМНБПЕЛЕММНИ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ КХАЕПЮКХГЮЖХЕИ Б ПЕЦХНМЮУ.

бЯЕ ЯЙЮГЮММНЕ НГМЮВЮЕР, ВРН ЩЙНМНЛХВЕЯЙЮЪ ОНКХРХЙЮ ЙЮЙ МЮ ТЕДЕПЮКЭМНЛ, РЮЙ Х МЮ ПЕЦХНМЮКЭМНЛ СПНБМЪУ НЙЮГШБЮЕР БНГДЕИЯРБХЕ МЮ ЩЙНМНЛХВЕЯЙСЧ ДХМЮЛХЙС, НДМЮЙН РЮЙХЛ НАПЮГНЛ Х Б РЮЙХУ МЮОПЮБКЕМХЪУ, ЙНРНПШЕ, БНГЛНФМН, МЕ ЯКХЬЙНЛ ЯНЦКЮЯСЧРЯЪ Я РПЮДХЖХНММШЛХ ОПЕДЯРЮБКЕМХЪЛХ. еЯКХ ЦНБНПХРЭ Н ДХМЮЛХЙЕ ОПНХГБНДЯРБЮ, РН НМЮ, ОНУНФЕ, ГЮБХЯХР МЕ ЯРНКЭЙН НР РЕЛОНБ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ КХАЕПЮКХГЮЖХХ, ЯЙНКЭЙН НР ЯОНЯНАМНЯРХ ПЕЦХНМЮКЭМШУ ЮДЛХМХЯРПЮЖХИ ОНДДЕПФЮРЭ Х НАЕЯОЕВХРЭ ЩТТЕЙРХБМНЕ ТСМЙЖХНМХПНБЮМХЕ ХМЯРХРСРНБ, ЯНГДЮЧЫХУ АКЮЦНОПХЪРМШИ ДЕКНБНИ ЙКХЛЮР. вРН ФЕ ЙЮЯЮЕРЯЪ ДХМЮЛХЙХ ПЕЮКЭМШУ ДНУНДНБ, РН ГДЕЯЭ ПЕТНПЛЮРНПЯЙЮЪ ОНКХРХЙЮ ПЕЦХНМЮКЭМШУ БКЮЯРЕИ, ОНУНФЕ, ЛНФЕР ОПХМЕЯРХ НЯЪГЮЕЛШЕ ПЕГСКЭРЮРШ, ЯОНЯНАЯРБСЪ БШЙЮВХБЮМХЧ ДНУНДНБ ХГ ДПСЦХУ ЛЕМЕЕ КХАЕПЮКЭМШУ ПЕЦХНМНБ. тЕДЕПЮКЭМНЕ ОПЮБХРЕКЭЯРБН ВЕПЕГ ЯХЯРЕЛС АЧДФЕРМШУ РПЮМЯТЕПРНБ ЛНФЕР МЕИРПЮКХГНБЮРЭ (Х Б ДЕИЯРБХРЕКЭМНЯРХ НРВЮЯРХ МЕИРПЮКХГСЕР) ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШЕ ОНРНЙХ ДЕКНБШУ ДНУНДНБ, ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЪЪ ТХМЮМЯНБШЕ ПЕЯСПЯШ Б ОНКЭГС АЕДМШУ ПЕЦХНМНБ. оНКХРХЙЮ ПЕТНПЛЮРНПЯЙХУ ПЕЦХНМНБ, РЮЙХЛ НАПЮГНЛ, НАЗЕЙРХБМН ОПХУНДХР Б ОПНРХБНПЕВХЕ Я СЯХКХЪЛХ ТЕДЕПЮКЭМНЦН жЕМРПЮ ОН БШПЮБМХБЮМХЧ ЛЕФПЕЦХНМЮКЭМШУ ПЮГКХВХИ Б ДНУНДЮУ.

ЛЮРЕПХЮКШ: мЕГЮБХЯХЛЮЪ цЮГЕРЮ ╘ 1999-2000 ПЮГПЮАНРЙЮ: мецю-яЕРЭ - тщо ╘ 2000	нОСАКХЙНБЮМН Б мЕГЮБХЯХЛНИ ЦЮГЕРЕ НР 12.09.2000 нПХЦХМЮК: http://politeconomy.ng.ru/research/2000-09-12/7_reform.html